评论从标签化看环保执法的移动互联网传播

2019-02-02 22:16:31 来源: 温州信息港

江夏

近日,《南方周末》绿色部发布了《中国政务绿色公号周榜》(下称“排行榜”),该排行榜由《南方周末》数据实验室提供技术支撑,每周一定期发布国内政务(分成省部级和县市级)、媒体(包括大众媒体和自媒体)、企业、NGO、高校(包括环境院系和学生社团)等几大类绿色环保公众号的WCI指数(即新媒体指数)排行。

通过查阅该排行榜得知,《中国政务绿色公号周榜》共将全国111个市县级的环保部门官方公众号纳入榜单,其中三水区环境保护局官方公众号“三水环保”在近3期均进入前20名,其中的一次甚至取得了全国第10的好成绩。

据了解,“三水环保”内容推送频率仍为每周一次为主,目前推送的内容分为政策解读、信息服务、投诉回复、执法报道等几大类,其中,后台数据显示,执法报道转发量、图文转化率。由此,笔者不禁产生一个疑惑:受众在关注环保类的时,他们真正想看什么?

笔者认为,作为佛山下属区域的环保官方,“三水环保”成绩与佛山去年大力推行“环保执法年”有着极大关系。2014年,佛山推行“环保执法年”,大力整顿各区、镇、村居污染,甚至进行了制度创新,设立“环保警察”保障环保执法行动。以上系列举措不仅在企业界引起极大震动,还掀起了媒体报道的热潮,这也意味着“环保—执法”的理念已深入人心。换言之,在移动互联领域,环保类的已被受众打上“执法”“查处”“治污”等标签。

所谓“标签化”,是指社会当中掌握话语权的群体对无权者所做的“定义”,其反应的实质是人们对于社会分层结构的体验和认知。

一般而言,在现实生活中,环保部门应当才是在这个社会中掌握话语权的组织,故而应是环保部门给社会各群体“贴标签”。然而,在移动互联领域,“三水环保”作为单个官方运营的公众号,在面对数亿的用户时,它反而是缺乏话语权的,因为它需要依靠粉丝去关注、阅读、转发才能发挥影响力。

这也意味着,从本质上而言,用户对于公众号“贴标签”的过程,实际上是反映了市民对社会分层结构认知的延续和凝固。

这也就回答了前文提出的问题,当市民在参与环保类公众号的互动时,实际上已不自觉地将自己与污染企业进行了分层,并通过阅读、转发等形式增强、凝固政府打击污染的认知。

由此延伸出第二个问题,环保部门应该如何利用这种“标签化”在移动互联领域推进环保守法、执法等相关工作的开展?

笔者认为,“标签化”是政府部门进入移动互联领域后必需经历的阶段,职能部门在开通新媒体相关产品时,首先应结合自身工作性质、阶段找准标签,塑造自身的气质和“人格”。

在信息内容和品牌的传播上,相较于传统媒体,移动互联领域的传播的特点就是传播快、匿名性、门槛低,受众会有更多机会表达自己的情绪和利益诉求,然而,这也直接导致了信息的非制度化和非系统化,有时甚至会出现干扰过多。

在此情况下,作为官方公众号,首先要做的就是利用合理的手段将“干扰音”降到。根据罗伯特议事规则可知,要让会议过程避免争执,的办法就是制定规范的规则和流程。而在移动互联领域,要制定粉丝发言和评论的规则并不现实,但通过塑造自有的“标签”进行话题的引导则是具有可操作性的。

例如,南京市公安局江宁分局新浪官方微博@江宁公安 就一直借助微博这一平台,给自己贴上了“婆婆”和“警察蜀黍”这一人格化标签,并专门致力于提供辟谣、提醒、传递警情等便民服务信息。长期以往,这就会给粉丝灌输一种反应思维:找“婆婆”能辨别信息真伪,而实际上,告知信息真伪,让市民不再上当受骗,恰恰是该分局的工作之一。这也意味着,@江宁公安通过标签强化了自己的工作属性,并推动了工作的开展。

同样的,作为环保部门的官方,若要推动环保执法工作的开展,如今也应该利用社会大众对其已有的标签化认识,固化其强势执法、打击污染的形象。

其次,环保部门要做好移动互联的执法传播,还需要将“贴标签”与“去标签化”结合使用。

客观而言,“标签化”是一把双刃剑,因为其会引发“特殊个案普遍化”和“具体事实想像化”两种效果。这也意味着,当一些不利的信息发生时,受众也很容易对有关事实、事件或人进行信息加工、删减或歪曲,甚至将个别个别人的越轨行为上升到普遍性层面。

因此,在借助移动互联传播信息的过程中,职能部门也应进行去标签化操作,将一些固有的标签针对性地进行淡化,尤其是环保、城管等部门。如此,市县级职能部门才能进一步挣脱了信息传播的空间限制,助推日常工作的开展,同时真正为市民提供便利。

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