财政部拟建重大项目预算事前评审机制7z
财政部近日指出,十二五期间将探索建立重大项目预算的事前评审机制,进一步扩大项目评审的范围。 财政部投资评审中心负责人介绍,将对自1999年以来积累的各类建设项目评审数据进行归纳整理和分析,逐步建立财政分类项目支出预算标准、定额,实现财政预算中项目支出定额控制的标准化。 一位地方财政厅投资评审中心负责人对本报表示,财政项目投资的预算支出评审这几年主要在地方推进很快,在规范项目预算评审的流程和机制建设上都陆续出台了不少地方性的规定。“预算项目支出评审实质上就是财政话语权的博弈,”上述负责人表示,“因此中央推进的进程更为谨慎,面临的压力也相对较大。” 据上述负责人透露,财政部投资评审中心近已在酝酿一系列措施。财政部投资评审中心《2011年工作重点》中表明,2010年已起草了评审业务定期交流、评审报告上等10项相关业务制度,并将在2011年将尽快修改出台,为提高项目评审的提供必要的制度保证。 项目支出把关前移 财政部投资评审中心2010年工作报告中显示,2010年各级财政投资评审机构共评审各类项目27万个,评审的总金额达到23936亿元,增长16.6%,共审要审减外,也有另外一种情况,许多工程商往往在竞争项目时采取廉价策略,故意虚报不切实际的低价格以争夺项目,遇到这种情况我们就要如实反映不合理的地方,增加项目预算,”该主管表示,“如高于或低于评审结果支出的项目,即使已经中标了也将宣布流标。” 该主管表示,现在主要的控制难点还在于项目预算的变更上。“现在并没有文件规范项目预算在项目实施过程中的变更,还是具有随意性,应该出台相关文件进行规范,如规定项目预算变更幅度不能超过项目原始额度的5%等,这都是可以实现的。”上一页12下一页
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